Talks by Francesco Dalla Balla
Papers by Francesco Dalla Balla
Osservatorio costituzionale, 2026
La Corte di Giustizia ha riconosciuto che l’art. 16 del GDPR tutela il diritto delle persone tran... more La Corte di Giustizia ha riconosciuto che l’art. 16 del GDPR tutela il diritto delle persone transgender a ottenere la modifica del sesso anagrafico, in senso coerente con l’identità di genere concretamente vissuta dal richiedente, a prescindere dall’intervento chirurgico conformativo dei caratteri sessuali primari. La rettifica compete direttamente al titolare del trattamento dei dati, tenuto a provvedere nel termine di 30 giorni. L’articolo s’interroga sull’impatto della sentenza nell’ordinamento italiano, dove la procedura per la rettificazione anagrafica del sesso resta affidata al tribunale ordinario, sollevando dubbi di compatibilità della legge n. 164/1982, del d.lgs. n. 150/2011 e della normativa nazionale in materia di stato civile con il diritto dell’Unione.
in F. Cortese - F. Dalla Balla, L'intervento pubblico in economia come strumento di sicurezza e di sviluppo, Franco Angeli, 2026
Democrazie e sicurezza nazionale nell'instabilità geopolitica
Corti supreme e salute, 2025
La sentenza della Corte costituzionale n. 143/2024 ha dichiarato parzialmente illegittimo l’obbli... more La sentenza della Corte costituzionale n. 143/2024 ha dichiarato parzialmente illegittimo l’obbligo di autorizzazione giudiziaria per gli interventi chirurgici di riattribuzione sessuale, sottolineando al contempo
che la situazione di disagio sofferta dall’individuo che non si riconosce nel genere binario merita tutela nell’ambito del principio personalistico. Tale evoluzione giurisprudenziale porta ad interrogarsi sulla insufficiente tutela della persona trans nel prisma del diritto alla salute. Emerge in particolare la scarsa effettività del controllo operato nel merito dall’autorità giudiziaria (che pur determina uno sproporzionato aggravio di tempi e costi). La tecnica decisoria del “monito” costituzionale lascia tuttavia irrisolte numerose problematiche, tra cui, in primis, lo statuto giuridico del minore (straniero o adottato), che nello Stato di provenienza abbia beneficiato dell’iscrizione alla nascita nell’ambito del c.d. terzo genere.
Le Regioni, 2025
Copyright © by Società editrice il Mulino, Bologna. Tutti i diritti sono riservati. Per altre inf... more Copyright © by Società editrice il Mulino, Bologna. Tutti i diritti sono riservati. Per altre informazioni si veda Licenza d'uso L'articolo è messo a disposizione dell'utente in licenza per uso esclusivamente privato e personale, senza scopo di lucro e senza fini direttamente o indirettamente commerciali. Salvo quanto espressamente previsto dalla licenza d'uso Rivisteweb, è fatto divieto di riprodurre, trasmettere, distribuire o altrimenti utilizzare l'articolo, per qualsiasi scopo o fine. Tutti i diritti sono riservati. 2014) delle indennità e dei rimborsi spese dei Consigli regionali e dei componenti della Giunta regionale -Contenimento spesa pubblica -Tetto massimo determinazione indennità -Illegittimità costituzionale. SENTENZA 19 novembre 2024, n. 182 -Pres. Barbera -Rel. Antonini -Giudizio di legittimità costituzionale in via incidentale. Governo del territorio -Artt. 87, comma 4, lett. a), numero 2, e 90, comma 1, lett. d) della l. n. 15 del 2015 della Provincia autonoma di Trento -Esenzione pagamento contributo di costruzione per la «prima abitazione» -Aumento carico urbanistico -Privilegi -Coesione sociale -Principio di uguaglianza e ragionevolezza -Inammissibilità. Sommario: 1. Vecchie agevolazioni e nuove famiglie. -2. I legittimi obiettivi della finanza pubblica, tra analisi economica del diritto e populismo. -3. Il convitato di pietra: la competenza normativa.
Identità di genere e diritto, 2025
Dall'analisi della giurisprudenza costituzionale stratificatasi nel tempo sul diritto all'autodet... more Dall'analisi della giurisprudenza costituzionale stratificatasi nel tempo sul diritto all'autodeterminazione di genere si ricava una sensazione di grande ambivalenza. Per un verso, emerge infatti la tendenza della Corte ad una certa prudenza e ad un dichiarato ossequio verso la discrezionalità del legislatore, sul presupposto che un intervento meramente ablativo, mediante la declaratoria di illegittimità, non permetterebbe di gestire le molte e trasversali implicazioni ordinamentali derivanti dalla conformazione giuridica dell'identità sessuale, che si ripercuote sulla disciplina della filiazione, dello stato civile, dell'accesso alle prestazioni sanitarie, della famiglia etc. Per altro verso, la Corte non ha fatto mancare arresti e moniti importanti, che -anche nelle più recenti sentenze -lasciano intravvedere alcuni spiragli di una prospettiva evolutiva, destinata a impattare fortemente la materia. Da qui l'urgenza di una "transizione" ordinata verso una nuova disciplina legislativa. Andando per ordine, la legge n. 164/1982 è indiscutibilmente una legge vecchia, incapace di rispondere alle evoluzioni del contesto culturale e del paradigma medico scientifico degli ultimi anni. Basti dire, in proposito, che si occupa sostanzialmente di due fattispecie: la transizione fisica ed anagrafica da uomo a donna e da donna a uomo. La scienza medica oggi censisce 12 diverse ipotesi di combinazione delle conformazioni genitali, che diventano 24 una volta incrociate con le possibili varianti dell'identità sessuale e 96 diversi casi di possibili combinazioni della conformazione genitale rispetto all'identità sessuale e all'orientamento sessuale. Ciononostante, l'impianto normativo degli anni '80 ha ripetutamente superato l'esame della Corte costituzionale. Delle undici questioni di legittimità sinora intervenute sul tema, tre sono state dichiarate inammissibili, cinque infondate e solo tre parzialmente fondate.
Federalismi.it, 2025
Sicurezza e concorrenza rimangono le parole chiave nella disciplina dell'ecosistema delle telecom... more Sicurezza e concorrenza rimangono le parole chiave nella disciplina dell'ecosistema delle telecomunicazioni, in un contesto di mercato dominato dalla crisi degli operatori tradizionali, dall'avvento delle connessioni satellitari e dall'interesse degli Internet Giants per il controllo delle infrastrutture. La scelta del legislatore di strumentalizzare la disciplina dei canoni concessori per attrarre gli impianti sul demanio e sul patrimonio indisponibile ha finito favorire gli operatori storicamente insediati, con esiti costituzionalmente opinabili, anche alla luce del diritto UE. Per converso, il d.l. n. 108/2021 consente di estendere l'imposizione comunale (CUP) agli impianti di rete ubicati su beni privati. Nel frattempo, si gettano le basi per il ritorno delle dorsali infrastrutturali in mano pubblica.
Munus, 2024
Concorrenza, privatizzazioni, interesse nazionale e market failure sono ancora le parole d’ordine... more Concorrenza, privatizzazioni, interesse nazionale e market failure sono ancora le parole d’ordine dell’intervento pubblico nel mercato? Il tentativo di dar forma ad una costituzione economica “materiale”, ricavata dall’intersezione delle “leggi” della scienza economica con i principi giuridici di derivazione europea si è scontrata con la tendenziale oscillazione delle priorità politiche, che hanno determinato – a seconda delle contingenze – un maggiore protagonismo o astensionismo dell’attore pubblico. Attraverso il prisma dell’azionariato statale, l’articolo esamina l’evoluzione nel tempo delle holding di Stato, il loro cangiante rapporto con la politica e gli elementi di continuità o discontinuità nelle scelte di governance dell’azionista pubblico.
Prospettive di superamento del voto "tradizionale". Modelli di voto alternativi alla prova della compatibilità costituzionale, 2024
La tutela giurisdizionale del diritto di voto nella fase preparatoria del procedimento elettorale .
Biolaw Journal, 2024
The article examines the meaning of the right to self-determination of gender identity. The const... more The article examines the meaning of the right to self-determination of gender identity. The constitutional jurisprudence that has developed regarding the application of Law No. 164/1982 has progressively softened its rigid regulatory framework, excluding the requirement of surgical conformity of primary sexual characteristics. Recently, with ruling No. 143/2024, the Constitutional Court has limited the judicial authorization for the execution of surgery. However, case law highlights new issues and protection requests (the condition of patients undergoing transition, the preservation of reproductive capacity, or the authorization of gender therapy for minors), which call for an update of sector-specific regulations, pushing towards a reconsideration of the judiciary's functions.
Rivista Trimestrale degli Appalti, 2024
Osservatorio costituzionale, 2024
La Corte costituzione ha fornito alcune rilevanti specificazioni in merito alle conseguenze della... more La Corte costituzione ha fornito alcune rilevanti specificazioni in merito alle conseguenze della sentenza n. 262/2017, specificando che toccherà al giudice comune applicare ed eventualmente sindacare il diritto parlamentare disciplinante le procedure di scelta del contraente, potenzialmente in deroga al codice dei contratti pubblici. In questo contesto, tuttavia, il “criterio dei terzi” e il nesso tra autonomia regolamentare ed autodichia appaiono sempre più incapaci di amministrare il riparto di giurisdizione, esponendo al rischio di indebite interferenze alcune delle fattispecie più sensibili per l’autonomia degli organi costituzionali.
Munus, 2023
The article examines the renewed interest in S tate shareholding and explores the reasons behind ... more The article examines the renewed interest in S tate shareholding and explores the reasons behind the overall strengthening of public companies at the European level. In the national framework, the role of the Cassa Depositi e Prestiti, which now has extensive powers to intervene in the market, is given particular prominence in a dialogue and multifaceted relationship with the government. t. Some of the financial operations carried out , for example, by Cdp Equity S.p.A. and Patrimonio Rilancio, demonstrate the interest and influence of the shareholder in the company’s management decisions , thus contributing to the pursuit of economic policy.
Osservatorio costituzionale, 2023
Successivamente alla sentenza n. 262/2017, la sottrazione agli organi di autodichia delle vertenz... more Successivamente alla sentenza n. 262/2017, la sottrazione agli organi di autodichia delle vertenze promosse da soggetti terzi ha faticato a trovare un equilibrio. Da un lato l'invasività degli strumenti processuali ripristinatori o esecutivi a disposizione della giustizia comune richiede un delicato bilanciamento con il principio di immunità delle sedi. Al contempo, il criterio di riparto fatica ad esaurire le varie ipotesi di contenzioso (in materia di accesso agli atti, diritto all'oblio...) nelle quali sono convenute le istituzioni costituzionali. In questo contesto, l'autodichia della Camera dei deputati si appresta ad essere sottoposta per la quinta volta al vaglio della Consulta.
Munus, 2022
A recent reform aims at reducing the proliferation of aerials and towers by allocating new functi... more A recent reform aims at reducing the proliferation of aerials and towers by allocating new functions to the national Authority of Communication. Increasing interpretative dubts have compromised the collection of local taxes C.O.S.A.P. and T.O.S.A.P. Furthermore, the interpretation of new par. 831-bis remains disputable. The art. 54 of d.lgs. n. 259/2003 completely subverts this economic sector by forbidding tower companies to lucrate on the lease of facilities built on public soil. There are noumerous questions concerning the renewal of existing contracts for the use of public property, one reason being the prohibition to compete on the price for the acquisition of public soil.
Italia Ius - Diritto degli Enti locali, 2022
Notevole è l’incertezza che circonda la disciplina in materia di canoni e tariffe locali, cui son... more Notevole è l’incertezza che circonda la disciplina in materia di canoni e tariffe locali, cui sono onerati i titolari delle antenne e degli impianti di trasmissione radio. Le infrastrutture di comunicazione elettronica godono infatti di un regime impositivo speciale, che è stato oggetto di frenetiche riforme – specie nel quadriennio tra il 2018 ed il 2022 – al punto che l’intersezione di plurimi e disorganici interventi legislativi ha reso difficoltosa l’interpretazione del quadro normativo applicabile, complicando non poco il ruolo della regolamentazione attuativa locale.
Responsabilità civile e previdenza, 2022
The Constitutional Court has clarified legal restrictions to which coercive therapies for mental ... more The Constitutional Court has clarified legal restrictions to which coercive therapies for mental disorders are subject. Nevertheless, numerous uncertain aspects still influence the implementation of the law n. 833/1978, as regards in particular the prerequisite of the public injunction and the professional responsibility of doctors, thus resulting in a contradictory jurisprudence. Current case-law trends allow the judge to use tutor and administrator of incapacity to impose medical treatment, not in accordance with the guarantees disposed by the Constitution and by the international law on liberty and illegal detention.
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Papers by Francesco Dalla Balla
che la situazione di disagio sofferta dall’individuo che non si riconosce nel genere binario merita tutela nell’ambito del principio personalistico. Tale evoluzione giurisprudenziale porta ad interrogarsi sulla insufficiente tutela della persona trans nel prisma del diritto alla salute. Emerge in particolare la scarsa effettività del controllo operato nel merito dall’autorità giudiziaria (che pur determina uno sproporzionato aggravio di tempi e costi). La tecnica decisoria del “monito” costituzionale lascia tuttavia irrisolte numerose problematiche, tra cui, in primis, lo statuto giuridico del minore (straniero o adottato), che nello Stato di provenienza abbia beneficiato dell’iscrizione alla nascita nell’ambito del c.d. terzo genere.